近年來,公安系統(tǒng)是新聞媒體比較關注的行業(yè)之一。之所以這么說,和某些基層公安單位的民警濫用職權以及警務工作水平有待提高有關。如何確保日常的公安管理工作有條不紊地進行,確實是件比較棘手的事。那么,警務工作有沒有辦法突破這個“瓶頸”,以規(guī)范化的服務,令人民群眾真正滿意呢?答案應該是肯定的。
蘇州市公安局吳中分局南區(qū)派出所通過了ISO
質量管理體系認證,成為中國首家將ISO標準體系運用到公安系統(tǒng)并通過現(xiàn)場評審的單位。南區(qū)派出所創(chuàng)造性地將ISO9001標準運用到公安管理工作領域,適應了中國加入WTO后新形勢。一年來,南區(qū)派出所緊緊圍繞分局提出的“一年規(guī)范運作,二年標準化管理,三年爭創(chuàng)一流”的工作目標,以ISO標準質量體系認證為核心,以規(guī)范化管理為龍頭,開展了“告別不規(guī)范行為,爭當標準化民警”活動,全面推進各項業(yè)務工作的開展,取得了初步成效(12.24中國新聞網(wǎng))。
公安系統(tǒng)通過ISO質量管理體系認證,這樣的新聞,還相當新奇。在許多人眼來,ISO質量管理體系認證更多地是和企業(yè)管理聯(lián)系在一起的,與警務工作實在是有點“風馬牛不相及”。在常人看來,公安系統(tǒng)即便要整頓警紀警風,也純粹是公安系統(tǒng)自己內(nèi)部的事情,根本犯不著借“他山之石”搬來這么一個洋標準,狠下苦功去為達標而費力氣,然后再邀請中國質量認證中心(CQC)江蘇評審中心來當“主考官”,用冷冰冰的煩瑣標準逐項核對,并從此以后將這些標準當作“金科玉律”牢牢“鎖定”自己。不過,依筆者之見,正是這么一個國際性的ISO質量管理體系認證,可以有效地規(guī)范警務工作,將警務工作納入到科學的管理制度之下,取代以往“上級發(fā)文件、下級落實文件內(nèi)容”的傳統(tǒng)整頓做法。實踐證明,靠下發(fā)文件只能奏一時之效,只有擁有并認真落實一套完善的質量管理體系,該部門的管理工作才可能做好。
時下,和世界接軌是個比較時髦的話題。但是,具體到公安系統(tǒng)的警務工作,由于有其一定的特殊性,許多人并不敢輕易拿“接軌”說事。其實,警務工作除了有限的保密內(nèi)容外,更多的是直接和普通人民群眾打交道。正是因為這樣,警務工作應該是開放式的,而不能拒絕“對外開放”。而要“對外開放”,則有必要從每一項具體的工作入手,接受群眾的監(jiān)督和評議。要不被群眾所批評,惟有用嚴格的管理制度約束自己。而ISO質量管理體系認證,由于系國際標準,自有其科學性和可操作性。南區(qū)派出所經(jīng)過一年多的實踐證明,通過嚴格執(zhí)行ISO標準,成績斐然:截止今年10月,該所共破獲各類刑事案件183起,比去年同期上升96%,抓獲違法犯罪嫌疑人109名,抓獲網(wǎng)上逃犯24名。以上成績的取得,體現(xiàn)了ISO標準質量體系給公安工作注入的強大生命力。
警務工作和世界“接軌”,走標準化的管理道路,是大勢所趨。南區(qū)派出所通過了ISO質量管理體系認證,無疑為公安系統(tǒng)如何搞好警務工作樹立了榜樣。問題在于,只有在全國公安系統(tǒng)有計劃有步驟地強制性推行ISO質量管理體系認證,才有望取得顯著的社會效果。然而,恐怕并非所有的公安機關都愿意自覺地接受ISO質量管理體系認證的約束。道理很簡單,執(zhí)行這樣的標準,要求本部門的任何一名民警都不允許出現(xiàn)絲毫的“越軌”舉止,否則,稍有不慎,則意味著爭創(chuàng)ISO質量管理體系認證活動將前功盡棄。如此“緊箍咒”,誰愿意整天戴在自己頭上?如果沒有一定的強制措施,警務工作的“接軌”速度快慢顯然還是個未知數(shù)。
只有接受ISO質量管理體系認證,我們的警務工作才能跟上世界同行的前進步伐。所以,從本質上說,“接軌”不存在能否的問題,而是如何盡快的問題。
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