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　　全面、協調、可持續發展，5. 繼續提高員工素質。以人為本。科學發展觀的精粹，落實到具體的組織中，提高員工素質成為組織追求的一個永恒主題。人，作為生產力最活躍的因素，其主觀能動性的發揮，直接影響著工作質量與效率。因此，利用學習型組織的創立、能力培訓工程的實施等契機，繼續抓好員工的教育和培訓工作。質量意識方面，努力營造國稅文化，使全體員工對組織有歸屬感、認同感，自覺地把自己的工作同組織產品質量、本錢、效益及顧客利益聯系起來，盡職盡責。遵紀守規方面，加強員工對體系文件的學習，使全體員工都能理解和掌握體系文件的要求，嚴格依照質量手冊、順序文件和工作手冊的規定執行。同時，注意加強部門之間、工作之間的接口培訓與教育，使每一個責任人員都能分清自己的職貴。工作方法方面，既注意對各類專門人員的培訓，如對內審人員的培訓，也注意對各種專門技術的培訓，如各類業務知識培訓，還特別注意對骨干力量和后備力量的培養，組織擁有一支質量意識高，責任感強，且訓練有素的干部隊伍，必定是質量體系有效運行最重要的資源保證。
　　重點抓了以下工作，繼續改進的實施過程中。促進質量管理體系的繼續有效運行: 

　　作為質量管理體系運行依據和標準的質量手冊、順序文件和工作手冊也應當不時修改和完善，1. 繼續改進體系文件。隨著質量管理體系的運行。原因一般有以下幾種情況:一是由于我對標準理解的逐步深人，為了進一步提高體系文件的符合性而作修改;二是由于客觀環境變化，為了符合組織的實際情況，提高體系文件的適應性而作修改;三是由于內審、管理評審或第三方審核認證中發現了問題，為實施糾正措施而涉及到對體系文件進行糾正性修改;四是為了防止形成“兩張皮”使體系文件與稅收管理相互協調一致，提高其協調性而進行修改。無論是哪一種修改，最終都是為了保證體系文件的適宜性、充分性和有效性，并使體系文件具有更強的可操作性，進一步提高質量管理體系的運行效率。體系文件的繼續改進依賴于員工的主觀能動性。組織的各個部門和全體員工都有不時發現體系運行問題、不時提出修改意見和建議的權力與義務。

　　實現組織自我完善的重要管理手段。內審的目的驗證質量管理體系文件的實施效果以及各項質量活動是否符合質量管理體系要求，2. 繼續改進內審和管理評審。內審和管理評審是組織質量管理體系的主要自糾、自勵機制。確保質量管理體系的有效性。 

要求組織建立并堅持文件化的質量體系，制作并保管質量記錄，通過對每項工作的目的范圍、職責、順序、責任等方面予以梳理確認，確保每一項工作都能滿足5個W,3. 繼續改進控制方法。質量管理體系運作模式的實質是制度化管理的思想。 1個H即做什么(WHA T由誰做(WHO何時做(WHEN何地做(WHERE為什么做(WHY,怎樣做(HOW從而使工作的考核規范(質量體系文件)考核依據(質量記錄)考核方法(內部質量審核)都明確化、制度化，形成制度化的管理體制。體系運行過程中，肯定發生大量的紙質記錄，雖然工作職責得到落實，但帶來了相應的悖論:工作效率降低，行政利息增加。依托信息化管理手段，改進控制方法，成為提高管理效率的殊途同歸。

　　所有的控制都應一針對減少和消除不合格，4. 始終堅持預防為主。IS09000規范強調。尤其是預防不合格。對嚴重不合格項、一一般不合格項和觀察項所采取的糾正措施，雖然可以消除和減少問題的再發生，但是問題既然呈現了就肯定已經造成了質量損失，發生了一定的利息漂浮，形成了一定的社會影響。亡羊補牢實屬無奈，終究不是上乘之策。預防為主，即質量的優劣不是由檢驗決定的而是通過過程形成的因此質量管理要強調預防為主。要積極制定有效的預防措施，認真分析產品的規范及與產品質量有關的所有過程、操作、質量記錄、數據分析和顧客意見等，確定可能出現質量問題的根本原因，積極尋求和準確掌握改進時機，預先消除一切可能發生不合格(包括潛在不合格)因素，防患于未然。變事后控制為事中、事前控制，變間接控制為直接控制，即改變在偏差、問題呈現，造成了一定損失和利息漂浮后，才采取糾正措施的事后控制，盡量通過提高管理人員的素質，使他能敏銳地察覺到正在呈現的問題并及時采取糾正措施，實現事前控制和過程控制.以減少偏差發生的概率。降低稅收本錢。